Masz procedurę w UWV (niderlandzki urząd pracy i ubezpieczeń społecznych) lub odwołanie od decyzji organu i chcesz skorzystać z własnego adwokata w ramach ubezpieczenia ochrony prawnej? Wolny wybór adwokata może obowiązywać także przy niektórych procedurach administracyjnych. Ustawa nie zawsze wymaga udziału adwokata. Najpierw sprawdź jednak, czy dany temat jest objęty ubezpieczeniem, a etap procedury i ustalenia kosztowe potwierdź na piśmie.
Autor: Onur Arslan, adwokat w Arslan & Arslan Advocaten. Onur Arslan przez wiele lat był adwokatem prawa spółek i kuratorem oraz ma wieloletnie doświadczenie w sporach z zakresu prawa finansowego. Masz pytania dotyczące Twojej sytuacji? Skontaktuj się.
Procedura zwolnieniowa w UWV
Postępowanie, w którym UWV ocenia zgodę na zwolnienie, to co innego niż pierwsza rozmowa z pracodawcą. Trybunał Sprawiedliwości UE orzekł w sprawie Massar o wolnym wyborze przy procedurze zwolnieniowej w UWV: C-460/14.
Prześlij ubezpieczycielowi wniosek pracodawcy, korespondencję z UWV oraz ostateczny termin na Twoją odpowiedź. Poproś o decyzję w sprawie zewnętrznej pomocy dotyczącej konkretnej procedury. Samo odwołanie się do „prawa pracy” lub „zwolnienia” nie wskazuje jeszcze jasno, o jaki etap i czynności chodzi.
Odwołanie od decyzji (bezwaar)
Etap odwołania do organu może również mieścić się w unijnym pojęciu procedury administracyjnej. Sprawa Büyüktipi dotyczyła odwołania w sprawie o kwalifikację do opieki: C-5/15. Ten wyrok potwierdza, że wolny wybór nie zaczyna się wyłącznie wtedy, gdy sprawa trafia do sądu.
Nie oznacza to jednak, że każda rozmowa z organem automatycznie stanowi objętą ubezpieczeniem procedurę. Należy zbadać decyzję, tryb postępowania i zakres polisy. Spór o świadczenie, sprawa o pozwolenie lub kwestia egzekwowania przepisów mogą podlegać innemu modułowi lub być wyłączone.
Skarga do sądu i zabezpieczenie (voorlopige voorziening)
Przy skardze na decyzję organu musi być jasne, jakie czynności obejmuje zlecenie. Wniosek o zabezpieczenie może stanowić odrębną, pilną procedurę z własnymi kosztami. Zapytaj też, czy apelacja (hoger beroep) mieści się w tym samym zleceniu i jaka część limitu kosztów została już wykorzystana.
Decyzja ubezpieczyciela ochrony prawnej nie zmienia terminu w postępowaniu administracyjnym. Sprawdź pouczenie o środkach zaskarżenia w decyzji. Wiele terminów w prawie administracyjnym wynosi sześć tygodni, ale są wyjątki. Nie stosuj więc automatycznie jednego terminu do wszystkich spraw.
Negocjacje przed wszczęciem procedury
Granice wolnego wyboru na wczesnym, pozasądowym etapie wymagają ostrożności. Konkluzja rzecznika generalnego z 26 juni 2026 r., ECLI:NL:PHR:2026:653, omawia wyznaczenie granicy w oparciu o obiektywnie spodziewane postępowanie. To jest konkluzja, a nie wyrok Hoge Raad (Sąd Najwyższy Niderlandów).
Dlatego poproś o ocenę w oparciu o Twój konkretny etap i aktualne orzecznictwo. Nie można z góry przyjmować ogólnego prawa do zwrotu kosztów każdego wybranego samodzielnie adwokata już od pierwszej porady.
Koszty i zlecenie
Wybór własnego adwokata nie jest tożsamy z nieograniczonym zwrotem kosztów. Poproś o potwierdzenie pozostałego limitu kosztów, ewentualnego wkładu własnego, ustaleń stawek oraz zwrotu kosztów biegłych lub opłaty sądowej. Ustal na piśmie, kto udziela zlecenia i kto płaci, jeśli później zakres ochrony zostanie zakwestionowany.
Nasza kancelaria może zgrać kwestię ubezpieczeniową z merytorycznym postępowaniem. Trzeba przy tym zapobiec, by spór o finansowanie naraził na ryzyko termin na odpowiedź, odwołanie lub skargę.
Najczęściej zadawane pytania
Czy dla wolnego wyboru adwokat musi być obowiązkowy?
Nie. Brak obowiązkowej pomocy adwokata nie wyklucza automatycznie prawa w przewidzianych dla niego procedurach.
Czy każdy kontakt z UWV to procedura?
Nie. Rozmowa informacyjna, wniosek o świadczenie, procedura zwolnieniowa i odwołanie to różne sytuacje.
Czy mogę od razu złożyć odwołanie?
Przy zbliżającym się terminie może być potrzebny krok ochronny. Omów od razu zakres i koszty; nie czekaj biernie na decyzję ubezpieczyciela.
Czy sprawa administracyjna zawsze jest objęta ochroną?
Nie. Należy sprawdzić moduł i ewentualne wyłączenia.
Przeczytaj też o ubezpieczeniu ochrony prawnej przy zwolnieniu oraz o odmowie udzielenia ochrony.
Poproś o ocenę Twojego prawa do własnego adwokata przy UWV, odwołaniu lub skardze.
Ta strona zawiera informacje ogólne i nie stanowi porady prawnej w Twojej sprawie. Zawartość nie stanowi podstawy do dochodzenia roszczeń.
