Napisane przez Melanie Schulpen, adwokat w sprawach karnych i administracyjnych w Arslan & Arslan Advocaten. Wpisana do rejestru dziedzin prawa Holenderskiej Izby Adwokackiej w zakresie prawa karnego (w tym nieletnich) i prawa administracyjnego.
Standardowy okres wstecz dla VOG (zaświadczenia o niekaralności w NL) to cztery lata, ale istnieją ważne wyjątki. Dla osób poniżej 23 lat często obowiązują dwa lata, dla taksówkarzy pięć lat, a dla niektórych funkcji przewidziano dłuższe okresy. Przestępstwa na tle seksualnym i terrorystycznym mogą być brane pod uwagę bez ograniczeń. Co więcej, obliczenia nie zawsze zaczyna się od daty popełnienia czynu. Dlatego trzeba łącznie ocenić cel, Twój wiek, sposób zakończenia sprawy karnej oraz właściwą datę referencyjną.
Wiele osób szuka jednej daty, po której ich kartoteka karna przestaje być problemem. Ocena VOG nie działa jednak tak prosto. Okres wstecz to nie jest okres przechowywania danych z kartoteki ani automatyczne wykluczenie przez stałą liczbę lat. Znaczenie odnotowanych faktów dla wykonywanej pracy nadal ma kluczowe znaczenie.
Co oznacza okres wstecz przy VOG?
Justis (organ wydający VOG w Holandii) używa okresu wstecz, aby ustalić, które dane z rejestrów wymiaru sprawiedliwości uwzględnić w ocenie. Bierze się przy tym pod uwagę cel, w jakim potrzebne jest zaświadczenie. Dlatego VOG do pracy administracyjnej może być oceniana inaczej niż VOG do przewozu osób czy pracy z osobami wrażliwymi.
Okres jest tylko jednym z elementów oceny. Liczy się także związek między czynem a funkcją oraz Twoje okoliczności osobiste. Fakt mieszczący się w okresie wstecz nie prowadzi więc automatycznie do odmowy. Odwrotnie, w wyjątkowych sytuacjach również informacje sprzed zwykłego okresu mogą pozostać istotne.
Oficjalne wyjaśnienia Justis dotyczące okresów wstecz wskazują punkt wyjścia i szczególne kategorie. Przy konkretnej aplikacji zawsze sprawdź właściwy cel screeningu i odpowiednie zasady polityki.
Cztery lata to punkt wyjścia, nie uniwersalna reguła
Dla wielu zwykłych wniosków o VOG punktem wyjścia są cztery lata. Kto czyta tę główną zasadę bez sprawdzenia wyjątków, może jednak źle zaplanować działania. Kierunek studiów może na przykład prowadzić do zawodu z odmiennym okresem wstecz. Dlatego przed złożeniem wniosku zapytaj, jaki profil i cel zostaną użyte.
Sprawdź też, czy pracodawca prawidłowo opisał stanowisko. Szeroki lub błędny opis może wywołać spór o istotne ryzyka. Celem jest, by wniosek odpowiadał rzeczywistej pracy; sztucznie zawężony opis, by uniknąć screeningu, nie jest rozwiązaniem.
Zachowaj ogłoszenie o pracę, opis stanowiska i dane z wniosku. Te dokumenty pokazują, do czego VOG jest potrzebna. Późniejsza rozmowa o okresie wstecz jest dużo bardziej konkretna, gdy pierwotny cel jest jasno określony.
Osoby poniżej 23 lat: często dwa lata
Dla wnioskodawców, którzy nie ukończyli 23 lat, w określonych warunkach obowiązuje krótszy okres wstecz. Ma to wspierać perspektywy edukacyjne i zawodowe, ale przewidziano wyjątki m.in. dla niektórych poważnych czynów i szczególnych funkcji. Nie zakładaj więc, że każda sprawa młodzieżowa po dwóch latach znika z pola widzenia.
Zwróć uwagę na istotny moment wiekowy zgodnie z polityką. Twój wiek w chwili popełnienia czynu oraz wiek w dniu złożenia wniosku to różne dane. Obie mogą mieć znaczenie, ale niekoniecznie dla tego samego elementu oceny. Zapisz je więc osobno w swojej osi czasu.
Przy wyjątku dotyczącym niektórych ciężkich przestępstw z użyciem przemocy i przestępstw „podkopujących” porządek rolę odgrywa ustawowe zagrożenie karą. To nie to samo co kara, którą faktycznie otrzymałeś. Beleidsregels VOG-NP-RP 2025 wymieniają w tym kontekście m.in. przestępstwa, za które można orzec sześć lat lub więcej pozbawienia wolności.
Odmienne okresy dla zawodów i funkcji
Dla branży taxi obowiązuje inny okres wstecz niż dla wielu zwykłych stanowisk. Funkcje o wysokich wymogach integralności mogą mieć dłuższe okresy. Dlatego nie wystarczy pytać: „Jak długo widnieje sprawa w kartotece?”. Właściwe pytanie brzmi: jaki okres dotyczy tego konkretnego wniosku do tej pracy.
Niektóre funkcje mają bardzo długie okresy, w tym określone prace w instytucjach wymiaru sprawiedliwości i w sądownictwie. Rozróżnij pracę w centrali, pracę w jednostce oraz konkretnie wskazaną funkcję. Sama nazwa organizacji może nie wystarczyć do ustalenia kategorii.
Dla VOG z danymi policyjnymi, tzw. VOG P, obowiązuje odrębne ramy oceny. Tam także informacje policyjne mogą stanowić samodzielną podstawę odmowy. Dłuższy sądowy okres wstecz i sposób uwzględniania danych policyjnych to dwie odrębne kwestie.
Przestępstwa na tle seksualnym i terrorystycznym
Dla przestępstw na tle seksualnym i terrorystycznym, o których mowa w polityce, nie obowiązuje zwykły ograniczony okres wstecz. Wymaga to starannej oceny wpisu i właściwej kategorii. Nie oznacza to, że każda sprawa o podobnym, potocznym opisie automatycznie podlega dokładnie tej samej regule.
Znaczenie ma też funkcja. Przy pracy z relacją władzy lub zależności albo w miejscu z osobami wrażliwymi może obowiązywać zaostrzone podejście. Ogólne wyjaśnienie o czterech latach jest w takich sprawach wyraźnie niewystarczające.
Jeśli zapowiedziano odmowę, ustal dokładnie, jaki fakt Justis wykorzystuje, jaką regulację do niego stosuje i jak uzasadnia związek z pracą. Przekaż swojemu pełnomocnikowi pełną decyzję karną, a nie tylko krótkie streszczenie.
Od której daty liczy się okres?
Data popełnienia czynu nie zawsze jest punktem wyjścia. Polityka przewiduje kolejność istotnych dat zakończenia sprawy, w tym wyrok sądu I instancji, strafbeschikking (decyzja prokuratora o karze), transakcję lub decyzję o umorzeniu (sepot). Istnieją też wyjątki, gdy znaczenie ma data czynu lub inna data.
Przygotuj zestawienie wszystkich dat w sprawie karnej: data czynu, wyrok, strafbeschikking, sepot oraz ewentualne pozbawienie wolności. Zapisz także, czy sprawa jest nadal otwarta. Sama informacja o roku zatrzymania nie wystarcza do dokładnego obliczenia okresu.
Długi czas między czynem a zakończeniem sprawy może mieć według polityki szczególne konsekwencje. Dla niektórych rodzajów czynów istnieją na to z kolei wyjątki. Internetowy kalkulator bez tych danych może co najwyżej dać zgrubną wskazówkę i nie może być podstawą do przegapienia terminu procesowego.
Pozbawienie wolności może wydłużyć okres
Jeśli w istotnym okresie odbywałeś karę pozbawienia wolności lub środek izolacyjny, okres wstecz może zostać wydłużony o faktyczny czas tego pozbawienia wolności. Założenie jest takie, że ocena dotyczy także czasu funkcjonowania na wolności.
Dlatego odnotuj faktyczne daty początku i końca. Orzeczona długość kary nie zawsze dokładnie odpowiada okresowi rzeczywiście spędzonemu w pozbawieniu wolności. W razie wątpliwości zapytaj, z jakich danych skorzystał Justis.
Poproś o weryfikację obliczeń, jeśli występuje kilka okresów lub przerw. Może mieć znaczenie, które pozbawienie wolności mieści się w istotnym okresie. Przejrzysty kalendarz z dokumentami źródłowymi zapobiega mieszaniu się różnych dat.
Fakty sprzed okresu wstecz też czasem mogą się liczyć
Upływ zwykłego okresu nie oznacza, że Twoja dokumentacja sądowa zostaje usunięta. Gdy w okresie wstecz istnieją istotne dane, starsze, istotne fakty mogą odegrać rolę w ważeniu interesów. Ponadto polityka przewiduje szczególne możliwości odmowy w wyjątkowych sytuacjach.
Poproś przy odwołaniu do starego faktu o dokładne wyjaśnienie jego funkcji prawnej. Czy jest użyty jako samodzielna podstawa, czy jako tło przy ocenie ryzyka recydywy i integralności? To rozróżnienie może być ważne dla Twojej odpowiedzi.
Decyzja musi wyjaśniać, dlaczego stare informacje nadal są istotne. Samo wskazanie wieku faktu nie zawsze wystarcza, ale precyzyjna ocena zastosowanej podstawy prawnej może stanowić istotny zarzut.
Okres wstecz to nie okres przechowywania
Dane z rejestrów wymiaru sprawiedliwości mogą być przechowywane dłużej niż okres, który standardowo jest sprawdzany przy VOG. To, że wpis jest nadal widoczny, nie oznacza automatycznie blokady VOG. Odwrotnie, upływ okresu wstecz nie dowodzi, że Twoja kartoteka jest pusta.
Jeśli chcesz wiedzieć, jakie dane są zarejestrowane, sprawdź właściwą procedurę uzyskania wglądu. Zweryfikuj zwłaszcza, czy sposób zakończenia sprawy, data i osoba są prawidłowe. Błędny wpis można korygować, podczas gdy prawidłowy, ale stary wpis rodzi inne pytania.
Wniosek o sprostowanie danych i odpowiedź na zamiar odmowy VOG to odrębne kroki. Nie pozwól, by krótki termin na złożenie stanowiska upłynął, gdy czekasz na wgląd lub korektę. Poinformuj Justis, które informacje kwestionujesz i jakie dokumenty zamówiłeś.
Czy powinieneś czekać z wnioskiem o VOG?
Czekanie w niektórych sytuacjach może mieć znaczenie, ale nie zawsze jest rozsądne. VOG może być wydana także w okresie wstecz. Zależy to od czynu, funkcji, zakończenia sprawy i Twoich okoliczności. Dlatego nie zawsze warto rezygnować z pracy lub stażu bez próby.
Najpierw ustal, jaki okres i ryzyka dotyczą konkretnego wniosku. Zbierz informacje o funkcji i o Twoim rozwoju od czasu czynu. Pomyśl o ukończonym leczeniu, stabilnej pracy czy opinii opiekuna — o ile są rzeczywiście istotne i da się je poprzeć dokumentami.
Nowy wniosek może być możliwy później, ale nie zastępuje odwołania od obecnej odmowy. Jeśli teraz kwestionujesz użyte dane lub ocenę, omów ścieżkę procesową. Samo czekanie może sprawić, że błędna decyzja pozostanie niepodważona.
Reagowanie na zamiar odmowy lub odmowę
Zamiar odmowy to jeszcze nie ostateczna decyzja. Justis zwykle daje dwa tygodnie na złożenie stanowiska (zienswijze). Przy ostatecznej odmowie co do zasady masz sześć tygodni na wniesienie odwołania. Sprawdź pismo i aktualne instrukcje składania.
Skup swoją odpowiedź na konkretnych obliczeniach. Wskaż np. błędną datę zakończenia sprawy, niewłaściwy profil funkcji lub niesłusznie zastosowany wyjątek. Dołącz właściwe rozstrzygnięcie w sprawie karnej i opis stanowiska. Uzupełnij to okolicznościami istotnymi dla ważenia interesów.
Przeczytaj też istniejące wyjaśnienia o stanowisku (zienswijze) przy zamiarze odmowy VOG i odwołaniu od odmowy VOG. Dokładne obliczenie okresu i merytoryczne ważenie interesów się uzupełniają.
Fikcyjny przykład: nie licz od zatrzymania
Kandydat uważa, że za kilka miesięcy miną cztery lata od czynu, i oczekuje automatycznie VOG. Sprawa karna została jednak zakończona później. Ponadto nowe stanowisko wymaga szczególnego screeningu. Dlatego data zatrzymania nie okazuje się wiarygodną datą końcową.
W tym fikcyjnym przykładzie najpierw zbiera się dokumenty zakończenia sprawy i cel screeningu. Następnie oblicza się właściwy okres i analizuje, które okoliczności osobiste są istotne. Możliwe, że wniosek ma szanse już teraz, ale także możliwe, że obowiązuje dłuższy okres niż oczekiwano.
Przykład pokazuje, dlaczego jedno wskazane rocznikowo „kiedyś” nie wystarcza. Uzasadniona ocena wymaga całej kombinacji osoby, funkcji, faktów i dat.
Zrób oś czasu, zanim obliczysz okres
Obliczanie okresu wstecz VOG zaczyna się od właściwych faktów i dokumentów. Nie wpisuj w kalendarzu tylko daty zatrzymania. Zapisz także, jak i kiedy zakończono sprawę karną oraz jakie stanowisko dotyczy wniosku o VOG.
| Dane | Dlaczego są potrzebne |
|---|---|
| Data popełnienia czynu | Może być w niektórych sytuacjach istotna dla punktu wyjścia. |
| Data i rodzaj zakończenia | Wyrok, strafbeschikking lub sepot mogą mieć znaczenie dla obliczeń. |
| Ewentualne pozbawienie wolności | Może wpływać na okres, który jest sprawdzany. |
| Wiek w dniu wniosku | Potrzebny do oceny, czy może mieć zastosowanie zasada dla młodych. |
| Stanowisko i profil screeningu | Współdecydują o ewentualnym odmiennym okresie wstecz. |
| Inne istotne wpisy | Zapobiega obliczeniom opartym tylko na jednym wybranym incydencie. |
Użyj osi czasu, by sprawdzić uzasadnienie Justis. Czy w piśmie widnieje to samo zakończenie, co w Twoich dokumentach karnych? Czy wyjaśniono szczególny okres i użyto właściwego wieku? Błąd administracyjny trzeba wskazać możliwie najkonkretniej.
Własne wyliczenie w kalendarzu to narzędzie pomocnicze, a nie decyzja o Twoim wniosku. Nawet gdy na pierwszy rzut oka okres minął, wciąż mogą mieć znaczenie szczególne reguły lub inne dane. Połącz więc obliczenia z całym aktami sprawy.
Dwie funkcje mogą prowadzić do różnych ocen
VOG składa się w konkretnym celu. Dlatego możliwe jest, że dwa wnioski z tym samym „tłem karnym” zostaną ocenione odmiennie. Różnić się mogą zarówno okres wstecz, jak i związek między czynem a obowiązkami.
Zachowaj przy wcześniejszej VOG także informację, do jakiej funkcji była składana. Sama wzmianka, że w zeszłym roku VOG otrzymałeś, nie pokazuje, czy obowiązywał wówczas ten sam profil screeningu i te same okoliczności. Wcześniejsze wydanie może być istotnym kontekstem, ale nie gwarancją przy każdym nowym wniosku.
Poproś pracodawcę o staranny opis rzeczywistych obowiązków. Celem nie jest wybór błędnego profilu, by ominąć wpis. Wniosek musi odpowiadać temu, co będziesz robić, tak by ocena nie zakładała niepotrzebnie odpowiedzialności, których stanowisko nie obejmuje.
Zmiana stanowiska może też skłaniać do nowej oceny momentu złożenia wniosku. Omów przy tym realne szanse, koszty i datę rozpoczęcia pracy. Czekanie ma sens tylko wtedy, gdy wiadomo, która konkretna okoliczność się przez to zmieni; arbitralne odłożenie o kilka miesięcy nie daje pewności.
Sprawdź datę wniosku i swój wiek
Przy zasadach dla młodych istotny jest wiek w odpowiednim momencie. Sprawdź więc, jaką datę Justis przyjmuje dla Twojego wniosku. Urodziny w trakcie późniejszego odwołania to nie to samo co wiek przy pierwotnym wniosku.
Zachowaj potwierdzenie złożenia wniosku i sprawdź swoje dane osobowe. Jeśli błędnie wpisano datę urodzenia, zgłoś to od razu i dołącz właściwy dowód. Prawidłowy wiek pomoże tylko wtedy, gdy ocenione zostaną także warunki i wyjątki dla młodych.
Nowy wniosek po czasie może być oceniony według innych faktów lub zasad niż toczące się odwołanie. Ustal więc, co realnie wnosi nowy wniosek. Nie wycofuj odwołania wyłącznie dlatego, że sądzisz, iż kalendarzowa data zapewni już automatyczne wydanie VOG.
Notuj osobno decyzję i cel każdego wniosku. Dzięki temu pozostanie jasne, jakie stanowisko, wiek i status karny dotyczyły danej oceny.
Najczęstsze pytania o okres wstecz przy VOG
Czy po czterech latach dostanę VOG automatycznie?
Nie w każdej sytuacji. Istnieją odmienne okresy i szczególne podstawy odmowy. Ponadto trzeba użyć właściwej daty referencyjnej. Ustal okres dla Twojej konkretnej funkcji i wpisu.
Czy dla wszystkich poniżej 23 lat obowiązują dwa lata?
Nie. Krótszy okres ma wyjątki dla niektórych poważnych czynów i funkcji. Znaczenie może mieć ustawowe zagrożenie karą, nawet jeśli sam otrzymałeś łagodniejszą karę.
Czy okres liczy się od dnia popełnienia czynu?
Nie zawsze. Polityka często używa daty zakończenia sprawy i przewiduje wyjątki. Zbierz więc zarówno datę czynu, jak i datę wyroku, strafbeschikking, transakcji lub sepot.
Czy po upływie okresu wstecz moja kartoteka jest usuwana?
Nie. Okresy przechowywania danych sądowych i okres wstecz VOG to różne reguły. Wpis może pozostać, nie blokując każdej VOG.
Czy mogę otrzymać VOG w trakcie okresu wstecz?
Tak, to możliwe. Justis ocenia związek między czynem a celem oraz dokonuje ważenia interesów. Kartoteka karna nie oznacza automatycznej odmowy dla wszystkich zajęć.
Co mam dostarczyć do weryfikacji?
Pismo w sprawie VOG, cel screeningu, opis stanowiska, dokumenty zakończenia sprawy karnej i daty ewentualnego pozbawienia wolności. Podaj swój wiek i datę wniosku. Dzięki temu można policzyć okres w sposób weryfikowalny.
Pozwól ocenić swój okres i możliwości
Uważasz, że Justis użył niewłaściwego okresu, lub chcesz wiedzieć, jak Twoja przeszłość wpływa na wniosek? Prześlij dokumenty do Arslan & Arslan Advocaten. Ogólny przewodnik po VOG pomoże zrozumieć procedurę. Konkretną oceną unikniesz niepotrzebnego czekania lub przegapienia ważnego terminu na reakcję.
Przeczytaj także
VOG po sepot, uniewinnieniu lub przy otwartej sprawie karnej
Odmowa VOG dla stażu lub studiów: co możesz zrobić?
Odmowa VOG dla taksówkarza: karta kierowcy i stały screening
