Praca zdalna i prawo pracodawcy do wydawania poleceń: co wolno, a czego nie?

Praca z domu od czasu pandemii koronawirusa stała się stałym elementem życia zawodowego. Wielu pracowników chce (nadal) pracować zdalnie, podczas gdy pracodawcy woleliby widzieć personel częściej w biurze. Ale kto właściwie o tym decyduje? Czy pracodawca może wymagać, aby ktoś stawiał się w biurze, czy też pracownik może żądać pracy z domu? W tym artykule wyjaśniają adwokaci prawa pracy z Arslan Advocaten czym jest prawo do wydawania poleceń i jak prawo reguluje pracę zdalną.

Czym jest prawo pracodawcy do wydawania poleceń?

Prawo do wydawania poleceń zostało uregulowane w artykule 7:660 Kodeksu cywilnego. Stanowi on, że pracownik jest zobowiązany stosować się do rozsądnych poleceń pracodawcy dotyczących wykonywania pracy. Oznacza to, że pracodawca może określać gdzie, kiedy i jak praca jest wykonywana — o ile mieści się to w rozsądnych granicach.

Przykład: pracodawca może określić, że pracownicy muszą być obecni w biurze na potrzeby spotkań lub współpracy, ale nie może arbitralnie wymagać, by ktoś przez cały tydzień pracy fizycznie pracował w biurze, jeśli nie jest to konieczne albo jest sprzeczne z poczynionymi ustaleniami.

Czy pracownik może żądać pracy z domu?

Pracownicy w Niderlandach (jeszcze) nie mają absolutnego prawa do pracy z domu. Wet flexibel werken (Wfw) daje pracownikom możliwość złożenia wniosek o zmianę miejsca wykonywania pracy złożyć, na przykład, aby (częściowo) pracować z domu. Pracodawca może taki wniosek odrzucić, ale musi to zrobić starannie i z uzasadnieniem.

Zasady w praktyce

• Pracownicy, którzy są zatrudnieni dłużej niż 26 tygodni, mogą złożyć wniosek o pracę z domu.
• Pracodawca musi potraktować ten wniosek poważnie i w rozsądnym terminie (zwykle w ciągu jednego miesiąca) pisemnie odpowiedzieć.
• Pracodawca może odrzucić wniosek, na przykład dlatego, że współpraca w biurze jest kluczowa albo że w domu brakuje pewnych środków.

Jeżeli pracodawca odrzuca wniosek bez dobrej przyczyny, może to być sprzeczne z zasadą dobrego pracodawstwa zgodnie z artykuł 7:611 BW.

Czy pracodawca może nakazać przychodzenie do biura?

Tak, zasadniczo tak. Prawo wydawania poleceń daje pracodawcy uprawnienie do określenia, gdzie praca jest wykonywana. Ale także to prawo ma granice. Pracodawca musi uwzględniać osobiste okoliczności pracownika, takie jak obowiązki opiekuńcze lub ograniczenia zdrowotne. To mieści się w zasadzie rozsądku i słuszności.

Sąd w razie sporu zawsze dokonuje wyważenia interesów: jak silny jest interes pracodawcy w obecności w biurze w zestawieniu z interesem pracownika w pracy z domu?

Przykład z orzecznictwa

W orzeczeniu sądu w Geldrii (2022) stwierdzono, że pracownik, który w okresie pandemii koronawirusa odmawiał powrotu do biura, jednak musiał się stawić. Sąd uznał, że interes przedsiębiorstwa w zakresie bezpośredniej współpracy przeważał nad osobistym interesem pracownika.

Z kolei pracodawca, który systematycznie odmawia zezwolenia na pracę z domu, może działać wbrew zasadom dobrego pracodawstwa — zwłaszcza gdy praca zdalnaa sprzyja produktywności lub zdrowiu pracownika.

Praca zdalna i warunki pracy

Również przy pracy zdalnej pracodawca pozostaje odpowiedzialny za bezpieczne i zdrowe środowisko pracy. Zgodnie z ustawą Arbowet pracodawca musi zapewnić ergonomiczne stanowisko pracy, jasne godziny pracy oraz ochronę przed przeciążeniem. Oznacza to, że pracodawca nie może po prostu powiedzieć: „Wykonuj pracę z domu” bez zapewnienia wsparcia lub narzędzi.

W praktyce jest to regulowane poprzez umowę o pracę zdalną lub dodatkową politykę, w której określa się ustalenia dotyczące miejsca pracy, godzin pracy oraz zwrotu kosztów.

Dodatek za pracę zdalną i koszty

Wielu pracowników ma prawo do dodatku za pracę zdalną za dodatkowe koszty, które ponoszą, takie jak prąd, woda czy kawa. Od 2022 r. pracodawca może wypłacać za każdy dzień pracy zdalnej nieopodatkowany dodatek w wysokości €2,35 (kwota na 2024 r.; od 2025 r. wynosi €2,40) dziennie. Nie jest to obowiązek ustawowy, ale coraz więcej pracodawców oferuje ten dodatek — zwłaszcza gdy pracownik regularnie pracuje z domu.

Jeśli pracodawca nie oferuje takiego dodatku, a pracownik ponosi znaczne koszty, może to stanowić argument w negocjacjach lub nawet w sporze dotyczącym warunków pracy.

Wet werken waar je wilt (Ustawa o pracy, gdzie chcesz)

W 2023 roku Senat (Eerste Kamer) odrzucił projekt ustawy „Wet werken waar je wilt”, która miała wzmocnić prawo pracownika do wyboru miejsca pracy. Oznacza to, że na chwilę obecną pracodawca nadal ma ostatnie słowo — choć musi postępować zgodnie z zasadami rozsądku i słuszności.

W praktyce oznacza to, że:

• Pracodawca może wymagać obecności w biurze, ale musi to uzasadnić

• Pracownik może złożyć wniosek o pracę zdalną na podstawie Wfw

• Odmowa bez uzasadnienia może być kwestionowana

Kiedy warto skonsultować się z prawnikiem?

Skontaktuj się z prawnikiem specjalizującym się w prawie pracy, jeśli:

• Twój pracodawca odmawia pracy zdalnej bez uzasadnienia

• Zostałeś ukarany za odmowę przyjścia do biura

• Twój pracodawca nie zapewnia ergonomicznego stanowiska pracy w domu

• Nie otrzymujesz dodatku za pracę zdalną, mimo że ponosisz koszty

• Twoja umowa o pracę zawiera niejasne postanowienia dotyczące miejsca pracy

Adwokaci z Arslan Advocaten mogą ocenić Twoją sytuację i doradzić, jakie kroki podjąć.

Veelgestelde vragen (FAQ)

Czy mogę zostać zwolniony za odmowę pracy w biurze?

To zależy od okoliczności. Jeśli pracodawca wydał rozsądne polecenie i masz ważny powód do odmowy (np. choroba, opieka nad dzieckiem), zwolnienie może być nieuzasadnione. Jednak uporczywa odmowa bez ważnego powodu może stanowić podstawę do wypowiedzenia.

Czy mam prawo do zwrotu kosztów internetu przy pracy zdalnej?

Nie ma ustawowego obowiązku zwrotu kosztów internetu. Jednak jeśli pracodawca wymaga pracy zdalnej, powinien zapewnić niezbędne narzędzia — w tym dostęp do internetu. W praktyce jest to często regulowane w umowie o pracę zdalną lub polityce firmy.

Czy pracodawca może mnie monitorować podczas pracy z domu?

Pracodawca może stosować pewne formy monitoringu, ale musi przestrzegać RODO (AVG). Monitoring musi być proporcjonalny, pracownik musi być o nim poinformowany, a pracodawca musi mieć uzasadniony interes. Ukryte monitorowanie jest co do zasady niedozwolone.

Co jeśli zachoruję podczas pracy zdalnej?

Obowiązują te same zasady co przy pracy w biurze. Musisz zgłosić chorobę zgodnie z regulaminem firmy. Pracodawca nie może wymagać, abyś pracował z domu, gdy jesteś chory — nawet jeśli „i tak jesteś w domu”.