ZZP i próg ok. 38 euro za godzinę – co zmienia ustawa?

Ostatnia aktualizacja treści: 3 października 2026 r. Artykuł opisuje stan prawny na ten dzień; w sprawie indywidualnej sprawdź aktualne przepisy.

Autor: mr. Onur Arslan, adwokat w Arslan Advocaten (28 adwokatów i 10 prawników). Artykuł ma charakter informacyjny; w sprawie indywidualnej skontaktuj się z kancelarią.

Próg 38 euro za godzinę nie jest ogólną minimalną stawką dla samozatrudnionych. Dotyczy nowego domniemania istnienia umowy o pracę przy niskim wynagrodzeniu. Ustawa z 18 czerwca 2026 r. została opublikowana (Staatsblad 2026, 158), a jej wejście w życie wyznaczono dekretem na 31 grudnia 2026 r. Na dzień 3 października 2026 r. ta nowa reguła jeszcze nie obowiązuje.

W skrócie

Czy każdemu ZZP należy się 38 euro? Nie. To próg związany z domniemaniem zatrudnienia, a nie powszechne minimum dla usług.
Czy ustawa już obowiązuje? Jeszcze nie. Nowe domniemanie wchodzi w życie 31 grudnia 2026 r. (stan na 3 października 2026 r.).
Czy wysoka stawka wyklucza pozorne ZZP? Nie. Nadal liczą się okoliczności współpracy.

Domniemanie a gwarantowana zapłata

Osoba pracująca za stawkę nie wyższą niż próg będzie mogła łatwiej dochodzić uznania relacji za umowę o pracę. Zleceniodawca będzie mógł wykazywać, że rzeczywisty układ nie jest umową o pracę. Nie oznacza to automatycznego podniesienia każdej faktury ZZP do 38 euro ani zakazu przyjmowania tańszych zleceń.

Kwota 38 euro odpowiada poziomowi wskazanemu przez rząd dla 2026 r. Tekst ogłoszonej ustawy zawiera bazową kwotę 36 euro za godzinę, którą minister corocznie indeksuje (z zaokrągleniem w górę do pełnych euro). Kwota stosowana od wejścia ustawy w życie może więc różnić się od 38 euro. Reguła nie dotyczy zleceniodawcy będącego osobą prywatną niedziałającą zawodowo lub gospodarczo. Przy późniejszym zastosowaniu trzeba sprawdzić aktualne brzmienie przepisów, sposób obliczania wynagrodzenia i ewentualną indeksację. Sam nagłówek oferty nie pokazuje jeszcze właściwej stawki w rozumieniu ustawy.

Rzeczywista praca nadal ma znaczenie

Nazwa kontraktu, numer KvK i wystawianie faktur nie przesądzają o samozatrudnieniu. Ważne są wszystkie okoliczności wykonywania pracy, w tym organizacja, kierownictwo, ryzyko gospodarcze i przedsiębiorczość wykonawcy. Stawka powyżej progu również nie daje automatycznej ochrony przed uznaniem relacji za zatrudnienie.

Zachowaj grafiki, instrukcje, korespondencję o zastępstwie, faktury i zasady korzystania ze sprzętu. Opisz, kto ustala miejsce i czas pracy oraz czy faktycznie możesz odmawiać zadań. Dokumenty powinny pokazywać praktykę, a nie tylko tekst umowy.

Dlaczego stare informacje o VBAR mogą mylić

Rząd wycofał część projektu VBAR dotyczącą doprecyzowania oceny stosunku pracy. Część dotycząca domniemania przy niskiej stawce była dalej procedowana i została uchwalona osobno. Niezależnie od tego Belastingdienst od 1 stycznia 2025 r. ponownie w pełni egzekwuje przepisy o pozornym samozatrudnieniu. Dlatego zdanie „VBAR zostało wycofane” nie opisuje całej sytuacji.

Przed żądaniem wynagrodzenia pracowniczego ustal okres roszczenia, faktyczny charakter współpracy i możliwe skutki podatkowe. Nie przeliczaj samodzielnie wszystkich wystawionych faktur na wynagrodzenie netto. Rozliczenie wymaga uwzględnienia świadczeń i obowiązków obu stron.

Najczęstsze pytania

Czy każdemu ZZP należy się 38 euro?

Nie. To próg związany z domniemaniem zatrudnienia, a nie powszechne minimum dla usług.

Czy ustawa już obowiązuje?

Jeszcze nie. Nowe domniemanie wchodzi w życie 31 grudnia 2026 r. (stan na 3 października 2026 r.).

Czy wysoka stawka wyklucza pozorne ZZP?

Nie. Nadal liczą się okoliczności współpracy.

Czy rejestracja w KvK rozstrzyga sprawę?

Nie. Rejestracja działalności jest jednym z elementów, lecz nie zastępuje oceny rzeczywistej relacji.

Powiązane poradniki

Pełny przewodnik: Prawo pracy w Holandii – poradnik po polsku.

Praktyczny następny krok: Kalkulator terminów – wypowiedzenie, VSO i sąd. Wynik narzędzia wymaga sprawdzenia w kontekście Twojej sprawy.

Przygotuj dokumenty z pomocą materiału: Wezwanie do zapłaty zaległego wynagrodzenia.

Potrzebujesz oceny dokumentów? Skontaktuj się z Arslan Advocaten. Podaj krótki opis i najbliższy termin. Warunki pomocy oraz koszty ustala się indywidualnie.