Zasiłek dla bezrobotnych, po holendersku WW-uitkering, przysługuje osobom, które straciły pracę nie z własnej winy i spełniają warunek przepracowanych tygodni. Wypłaca go UWV, a wysokość i czas trwania zależą od historii zatrudnienia. Największe ryzyko nie leży w samych warunkach, lecz w sposobie zakończenia umowy i w terminie złożenia wniosku. Ten artykuł wyjaśnia zasady, obowiązki w trakcie pobierania świadczenia i najczęstsze przyczyny odmowy.
Autor: mr. Onur Arslan, adwokat — prawo pracy (rejestr dziedzin prawa NOvA). Ostatnia aktualizacja: 26 września 2026 r. Stan prawny opisany w artykule: 14 września 2026 r.; przy sprawach indywidualnych sprawdź aktualne przepisy albo skontaktuj się z kancelarią.
W skrócie
- Warunek tygodni: 26 przepracowanych tygodni w okresie 36 tygodni przed bezrobociem (art. 17 ustawy o zasiłkach dla bezrobotnych, WW).
- Świadczenie wynosi 75 procent podstawy przez pierwsze dwa miesiące, potem 70 procent — brutto, a nie na rękę.
- Czas trwania: od trzech do maksymalnie dwudziestu czterech miesięcy, zależnie od stażu.
- Wniosek złóż w tygodniu przed zakończeniem umowy, najpóźniej tydzień po.
- Treść porozumienia o rozwiązaniu umowy decyduje o prawie do zasiłku.
Kto może otrzymać zasiłek
Warunki trzeba spełnić łącznie, a nie wybiórczo. Po pierwsze, utrata co najmniej pięciu godzin pracy tygodniowo, a przy krótkim wymiarze co najmniej połowy godzin. Po drugie, dostępność do podjęcia pracy. Po trzecie, brak winy w utracie zatrudnienia.
Po czwarte, warunek tygodni: w okresie trzydziestu sześciu tygodni poprzedzających bezrobocie musisz przepracować co najmniej dwadzieścia sześć tygodni. Liczy się każdy tydzień, w którym wykonano choćby jedną godzinę pracy.
Spełnienie tego warunku daje prawo do świadczenia przez trzy miesiące. Dłuższy okres zależy od warunku lat: liczy się liczba lat kalendarzowych, w których przepracowano co najmniej dwieście osiem godzin.
Sprawdź warunki w pięciu punktach
Prawo do zasiłku powstaje tylko wtedy, gdy spełnione są wszystkie warunki naraz. Przejdź je po kolei.
- 1. Warunek tygodni. W 36 tygodniach poprzedzających pierwszy dzień bezrobocia musisz mieć przepracowane co najmniej 26 tygodni. Liczy się każdy tydzień, w którym wykonywałeś pracę najemną i otrzymałeś wynagrodzenie.
- 2. Utrata godzin. Musisz stracić co najmniej pięć godzin pracy tygodniowo. Jeżeli pracowałeś średnio mniej niż dziesięć godzin tygodniowo, wystarczy utrata połowy godzin. To warunek, o którym najczęściej się zapomina przy pracy dorywczej.
- 3. Utrata prawa do wynagrodzenia za te godziny.
- 4. Dostępność do podjęcia pracy i gotowość do jej przyjęcia.
- 5. Brak winy w utracie pracy. Odejście na własną prośbę albo zwolnienie z twojej poważnej winy zwykle wyklucza zasiłek.
Zwróć uwagę na punkt piąty w połączeniu z porozumieniem stron: samo podpisanie porozumienia niczego nie gwarantuje. Rozstrzyga jego treść — kto był inicjatorem, jaki podano powód i czy zachowano okres wypowiedzenia. Źle sformułowane porozumienie kosztuje zasiłek.
Wysokość i czas trwania
Zasiłek dla bezrobotnych nie jest kwotą ryczałtową; zależy od twoich wcześniejszych zarobków. Świadczenie wynosi siedemdziesiąt pięć procent dziennego wynagrodzenia przez pierwsze dwa miesiące, a następnie siedemdziesiąt procent. Podstawę stanowi średnie wynagrodzenie z roku poprzedzającego bezrobocie, w granicach maksymalnej podstawy ustawowej.
Czas trwania wynosi co najmniej trzy miesiące, a maksymalnie dwadzieścia cztery. Liczy się go w latach kalendarzowych stażu pracy (arbeidsverleden), według trzech reguł:
- Pierwsze dziesięć lat stażu: po jednym miesiącu zasiłku za każdy rok.
- Kolejne lata do 2015 włącznie: nadal po jednym miesiącu za rok — to przepis przejściowy, o którym często się zapomina przy dłuższym stażu.
- Kolejne lata od 2016 roku: po pół miesiąca za rok.
Rok, w którym zaczyna się zasiłek, do stażu się nie wlicza. Przy stażu obejmującym lata sprzed 2016 roku samodzielne wyliczenie „pół miesiąca za rok” zaniża wynik — sprawdź decyzję UWV pod tym kątem (UWV: jak długo trwa WW).
Do podstawy wlicza się wynagrodzenie zasadnicze, dodatki zmianowe i dodatek urlopowy. Nie wlicza się zwrotu kosztów ani nieopodatkowanej części wynagrodzenia, co ma znaczenie zwłaszcza przy uldze dla pracowników z zagranicy, opisanej w artykule o regulacji 30 procent.
Kiedy i jak złożyć wniosek
Termin jest krótki, a spóźnienie kosztuje pieniądze, nie samo prawo.
- Kiedy: najlepiej w tygodniu poprzedzającym zakończenie pracy, najpóźniej w ciągu tygodnia po pierwszym dniu bezrobocia. Późniejszy wniosek jest przyjmowany, ale świadczenie zwykle nie przysługuje za okres zwłoki.
- Gdzie: elektronicznie u UWV, po zalogowaniu środkiem identyfikacji elektronicznej. Załatw ten środek zanim stracisz pracę — jego uzyskanie trwa.
- Zarejestruj się jako poszukujący pracy; to osobna czynność od samego wniosku.
Przygotuj wcześniej: numer BSN, dane pracodawcy, umowę i pismo o zakończeniu pracy albo porozumienie, ostatnie paski wynagrodzeń, numer rachunku bankowego oraz — jeżeli wyjeżdżasz — adres do korespondencji.
Kiedy złożyć wniosek — szczegóły
Wniosek składa się przez internet, najlepiej w tygodniu przed zakończeniem umowy, a najpóźniej w ciągu tygodnia po. Późniejsze zgłoszenie oznacza zwykle utratę świadczenia za miniony okres.
Do wniosku potrzebne są: numer identyfikacyjny, dane konta bankowego, informacje o ostatnim pracodawcy oraz dokument potwierdzający zakończenie umowy. Rejestracja jako osoba poszukująca pracy następuje w ramach tego samego procesu.
Nawet gdy kwestionujesz zwolnienie, złóż wniosek w terminie i zaznacz, że sprawa jest sporna. Czekanie na rozstrzygnięcie sporu z pracodawcą jest najczęstszym powodem utraty kilku tygodni wypłaty.
Sposób zakończenia umowy a prawo do zasiłku
To najważniejszy punkt całej sprawy. Zwolnienie przez pracodawcę zasadniczo nie stanowi twojej winy, więc zachowujesz prawo do świadczenia. Wypowiedzenie umowy przez ciebie zwykle je przekreśla.
Przy rozwiązaniu za porozumieniem stron świadczenie przysługuje, o ile dokument spełnia trzy warunki: inicjatywa leży po stronie pracodawcy, brak jest sformułowań o twoim zawinieniu, a okres wypowiedzenia został zachowany. Szczegóły opisujemy w artykule o porozumieniu a zasiłku.
Przy zwolnieniu dyscyplinarnym UWV zwykle odmawia świadczenia, uznając winę pracownika. Mimo to złóż wniosek i wskaż, że kwestionujesz zwolnienie; zasady opisujemy w artykule o zwolnieniu dyscyplinarnym.
Obowiązki w trakcie pobierania
Zasiłek dla bezrobotnych wiąże się z konkretnymi obowiązkami, których niedopełnienie kosztuje. Podstawowym obowiązkiem jest poszukiwanie pracy i dokumentowanie swoich działań. Liczba wymaganych działań nie jest jednakowa dla wszystkich: wynika z indywidualnych ustaleń z twoim doradcą i bywa dostosowana do sytuacji na rynku, twojego zawodu albo stanu zdrowia. Sprawdź, co zapisano w twojej decyzji i w planie działania, zamiast zakładać stałą liczbę na miesiąc. Może to być wysłanie aplikacji, rozmowa kwalifikacyjna, rejestracja w agencji albo kontakt z pracodawcą.
Co miesiąc składasz zestawienie dochodów, wskazując wszystkie zarobki, także dorywcze. Zarobek jest odliczany od świadczenia, ale zwykle w sposób, który sprawia, że praca się opłaca.
Musisz też przyjąć odpowiednią pracę. Po pół roku pobierania świadczenia za odpowiednią uznaje się każdą pracę, także poniżej dotychczasowego poziomu wynagrodzenia i kwalifikacji.
Sankcje i najczęstsze błędy
UWV kontroluje przestrzeganie obowiązków systematycznie, a nie wyrywkowo. Za niedopełnienie obowiązków grozi obniżenie lub czasowe wstrzymanie świadczenia. Najczęstsze przyczyny to brak wystarczającej liczby działań, niezgłoszenie dochodu, wyjazd bez zgłoszenia i niestawienie się na spotkanie.
Wyjazd za granicę wymaga zgłoszenia. Urlop jest możliwy w ograniczonym wymiarze, a wyjazd do innego kraju Unii w celu poszukiwania pracy wymaga odrębnego formularza i zgody.
Poważniejsze skutki ma zatajenie dochodu. UWV porównuje dane z rejestrów podatkowych, a nadpłata podlega zwrotowi wraz z karą, nawet po kilku latach.
Świadczenie a inne dochody i dodatki
Wypłata jest opodatkowana, a UWV nalicza także dodatek urlopowy w wysokości ośmiu procent, wypłacany zwykle raz w roku w maju. Warto to uwzględnić, planując budżet.
Zmiana dochodu wpływa na dodatki: dopłatę do składki zdrowotnej, dopłatę do kosztów najmu i zasiłek na dziecko. Zgłoś nowy dochód od razu, ponieważ dodatki obliczane są na podstawie dochodu rocznego, a wyrównanie bywa dotkliwe.
Obowiązek posiadania ubezpieczenia zdrowotnego trwa nadal. Rezygnacja z polisy po utracie pracy prowadzi zwykle do kary administracyjnej, a nie do oszczędności.
Jeżeli świadczenie jest niższe od minimum socjalnego, a nie masz innych dochodów, możesz wystąpić o dodatek wyrównawczy z Toeslagenwet — osobny wniosek w UWV. Decyduje wyłącznie dochód Twój i partnera; majątek nie jest badany: oszczędności ani własne mieszkanie nie wpływają na prawo do tego dodatku. Nie myl tego z zasiłkiem socjalnym z gminy (bijstand), gdzie majątek jest badany.
Choroba w trakcie pobierania zasiłku
Chorobę zgłasza się bezpośrednio do UWV. Przez pierwsze trzynaście tygodni świadczenie jest wypłacane dalej, a następnie przechodzi w świadczenie chorobowe.
Nie zwalnia to z obowiązku współpracy: obowiązują wizyty u lekarza UWV i udział w reintegracji. Zasady opisujemy w artykule o Ziektewet.
Po wyzdrowieniu wracasz do zasiłku dla bezrobotnych, a okres choroby zwykle nie skraca łącznego czasu świadczenia. Sprawdź to jednak w decyzji, ponieważ zdarzają się błędy w naliczeniu.
Praca w trakcie zasiłku
Zasiłek dla bezrobotnych da się łączyć z pracą i zwykle jest to opłacalne. Podjęcie pracy w niepełnym wymiarze jest dozwolone i zwykle korzystne. Zarobek pomniejsza świadczenie o siedemdziesiąt procent uzyskanej kwoty, więc łączny dochód rośnie.
Jeżeli nowa praca zakończy się w ciągu pierwszych miesięcy, prawo do wcześniejszego świadczenia zwykle odżywa. Warunkiem jest zgłoszenie zakończenia w terminie.
Rozpoczęcie działalności gospodarczej podlega odrębnym zasadom i wymaga wcześniejszej zgody. Bez niej można stracić prawo do świadczenia, nawet jeśli działalność nie przynosi dochodu.
Zasiłek a praca przez agencję
Pracownicy agencji często spełniają warunek tygodni szybciej, niż sądzą, ponieważ liczy się każdy tydzień z choćby jedną godziną pracy. Warto sprawdzić historię zatrudnienia przed rezygnacją z wniosku.
Przy zakończeniu umowy w pierwszej fazie zatrudnienia agencyjnego świadczenie przysługuje na zwykłych zasadach, o ile zakończenie nie nastąpiło z twojej inicjatywy. Zasady faz opisujemy w artykule o systemie faz.
Uwaga na oświadczenia podpisywane przy zakończeniu współpracy. Sformułowanie o rezygnacji z pracy z własnej woli potrafi przekreślić prawo do świadczenia, nawet jeśli faktycznie to agencja zakończyła zlecenie.
Odwołanie od decyzji
Na sprzeciw wobec decyzji UWV masz sześć tygodni od jej daty. Termin jest zawity i rzadko przywracany, więc złóż pismo nawet bez pełnej dokumentacji; uzupełnić ją można później.
W sprzeciwie wskaż konkretnie, z czym się nie zgadzasz: z oceną winy, z wysokością podstawy albo z długością okresu. Dołącz dokumenty: umowę, porozumienie, korespondencję z pracodawcą.
Od decyzji w sprawie sprzeciwu przysługuje skarga do sądu, a przy niskich dochodach dostępna jest pomoc prawna z dofinansowaniem.
Mieszkasz w Polsce czy w Holandii?
To pytanie decyduje o tym, który kraj wypłaca zasiłek, a odpowiedź nie zawsze brzmi „Holandia”. Rozróżnia się trzy sytuacje.
1. Mieszkałeś w Holandii i tam pracowałeś. Zasiłek wypłaca Holandia. Wniosek składasz do UWV.
2. Mieszkałeś w Polsce i dojeżdżałeś do pracy w Holandii. Przy całkowitym bezrobociu świadczenie wypłaca co do zasady kraj zamieszkania, czyli Polska — mimo że składki płacono w Holandii. Rejestrujesz się wtedy w polskim urzędzie pracy, a holenderskie okresy ubezpieczenia potwierdzasz zaświadczeniem PD U1, o które występujesz do UWV.
3. Mieszkałeś i pracowałeś w Holandii, a teraz chcesz szukać pracy w Polsce. Zasiłek pozostaje holenderski, ale możesz go przenieść na czas poszukiwania pracy za granicą. Służy do tego zaświadczenie PD U2, o które trzeba wystąpić przed wyjazdem. Świadczenie wypłacane jest zwykle przez trzy miesiące, z możliwością przedłużenia.
Dwa praktyczne wnioski. Po pierwsze: o PD U2 wystąp zanim wyjedziesz, bo po wyjeździe bywa za późno. Po drugie: nie zakładaj automatycznie, że wniosek składasz w Holandii — najpierw ustal, gdzie faktycznie mieszkałeś w okresie ostatniej pracy. Przy wątpliwościach zapytaj pisemnie UWV i zachowaj odpowiedź.
Powrót do Polski a zasiłek — dodatkowo
Zasiłek dla bezrobotnych jest co do zasady świadczeniem krajowym, ale istnieją wyjątki. Świadczenie można w ograniczonym zakresie przenieść do innego kraju Unii na okres trzech miesięcy, z możliwością przedłużenia, w celu poszukiwania tam pracy. Wymaga to formularza wydawanego przez UWV przed wyjazdem.
Bez tego formularza wyjazd oznacza zwykle utratę świadczenia. Zgłoś zamiar wyjazdu wcześniej, ponieważ dokument nie jest wydawany z dnia na dzień.
Okresy zatrudnienia w innych krajach Unii mogą być sumowane przy ocenie warunku tygodni. Służy do tego odrębne zaświadczenie wydawane przez instytucję kraju poprzedniego zatrudnienia.
Jak przygotować się przed zakończeniem umowy
Najlepszy moment na działanie jest przed podpisaniem czegokolwiek. Poproś o projekt porozumienia na piśmie i przeczytaj trzy elementy: kto występuje z inicjatywą, czy pojawia się słowo o zawinieniu i jaka jest data zakończenia względem okresu wypowiedzenia.
Zbierz też dokumenty potrzebne do wniosku: ostatnie paski wynagrodzenia, umowę, korespondencję o zakończeniu współpracy. Ułatwia to złożenie wniosku w terminie, nawet gdy pracodawca zwleka z dokumentami.
Sprawdź swoją historię zatrudnienia, ponieważ od liczby przepracowanych lat zależy długość świadczenia. Dane te dostępne są w twoim koncie w systemie UWV.
Pamiętaj też o ustawowym prawie do namysłu przez czternaście dni po podpisaniu porozumienia. To realna możliwość wycofania się, jeśli po konsultacji okaże się, że treść dokumentu zagraża świadczeniu.
Przykład ilustracyjny
Pracownik podpisał porozumienie o rozwiązaniu umowy, w którym zapisano, że rozstanie następuje na jego wniosek. Otrzymał odprawę, ale UWV odmówiło świadczenia, uznając, że sam zrezygnował z pracy.
W sprzeciwie wykazano korespondencją, że inicjatywa wyszła od pracodawcy w związku z reorganizacją, a sformułowanie w dokumencie było błędne. Po skorygowaniu porozumienia i przedstawieniu wiadomości e-mail świadczenie przyznano z mocą wsteczną. Rozstrzygnęły trzy zdania w korespondencji sprzed podpisania dokumentu, a nie sama treść podpisanego porozumienia.
Najczęstsze przyczyny odmowy
Pierwsza to wypowiedzenie umowy przez pracownika. Nawet uzasadnione powody osobiste rzadko wystarczają, chyba że od pracownika obiektywnie nie można było wymagać pozostania w pracy.
Druga to niekorzystne sformułowania w porozumieniu, przede wszystkim odniesienie do zawinienia albo do inicjatywy pracownika.
Trzecia to niespełnienie warunku tygodni, zwykle przy krótkim lub przerywanym zatrudnieniu. Warto wtedy sprawdzić, czy nie da się doliczyć okresów pracy w innym kraju Unii.
Czwarta to spóźniony wniosek. Termin jednego tygodnia po zakończeniu umowy jest krótki i łatwy do przeoczenia w okresie przeprowadzki lub sporu z pracodawcą.
Gdzie sprawdzić informacje
Warunki, wysokość świadczenia, formularze i obowiązki w trakcie pobierania publikuje UWV.
Najczęstsze pytania
Kto ma prawo do zasiłku dla bezrobotnych w Holandii?
Osoba, która straciła co najmniej pięć godzin pracy tygodniowo nie z własnej winy, jest dostępna do podjęcia pracy i przepracowała co najmniej 26 tygodni w okresie 36 tygodni poprzedzających bezrobocie.
Ile wynosi zasiłek WW?
Siedemdziesiąt pięć procent dziennego wynagrodzenia przez pierwsze dwa miesiące, a następnie siedemdziesiąt procent. Podstawę stanowi średnie wynagrodzenie z roku poprzedzającego bezrobocie, w granicach maksymalnej podstawy ustawowej.
Jak długo wypłacany jest zasiłek?
Od trzech do dwudziestu czterech miesięcy. Za każdy z pierwszych dziesięciu przepracowanych lat przysługuje miesiąc świadczenia, a za każdy kolejny rok pół miesiąca.
Czy po porozumieniu stron przysługuje zasiłek?
Tak, jeśli z dokumentu wynika, że inicjatywa leżała po stronie pracodawcy, nie ma sformułowań o zawinieniu pracownika i zachowano okres wypowiedzenia. Brak tych elementów zwykle prowadzi do odmowy.
Kiedy trzeba złożyć wniosek o zasiłek?
Najlepiej w tygodniu przed zakończeniem umowy, a najpóźniej w ciągu tygodnia po jej zakończeniu. Późniejsze zgłoszenie oznacza zwykle utratę świadczenia za miniony okres.
Czy po VSO zawsze dostanę WW?
Nie. Samo porozumienie stron niczego nie gwarantuje. UWV bada jego treść: kto wyszedł z inicjatywą, jaki podano powód i czy zachowano okres wypowiedzenia. Porozumienie sformułowane jako inicjatywa pracodawcy, bez zarzutu wobec ciebie i z zachowanym terminem, zwykle nie stoi na przeszkodzie. Źle sformułowane potrafi kosztować cały zasiłek.
Gdzie składać wniosek, jeśli mieszkam w Polsce?
Jeżeli w okresie ostatniej pracy mieszkałeś w Polsce i dojeżdżałeś do Holandii, przy całkowitym bezrobociu świadczenie wypłaca co do zasady Polska. Rejestrujesz się w polskim urzędzie pracy, a holenderskie okresy ubezpieczenia potwierdzasz zaświadczeniem PD U1 z UWV. Jeżeli natomiast mieszkałeś w Holandii, wniosek składasz do UWV, a wyjeżdżając możesz przenieść świadczenie na podstawie PD U2.
Powiązane artykuły
- Porozumienie a zasiłek dla bezrobotnych
- Zwolnienie z pracy w Holandii
- Rozliczenie podatkowe w Holandii
- Zasiłek WW w Polsce – formularz U2 krok po kroku
Podsumowanie
Zasiłek dla bezrobotnych przysługuje po przepracowaniu dwudziestu sześciu z ostatnich trzydziestu sześciu tygodni, o ile nie ponosisz winy za utratę pracy. Wynosi siedemdziesiąt pięć, a następnie siedemdziesiąt procent podstawy i trwa od trzech do dwudziestu czterech miesięcy. Złóż wniosek w tygodniu przed zakończeniem umowy i sprawdź treść porozumienia, zanim je podpiszesz.
Odmówiono ci świadczenia albo masz wątpliwości co do treści porozumienia? Skontaktuj się z nami, a sprawdzimy decyzję i przygotujemy sprzeciw.
Więcej o pozostałych tematach z zakresu zatrudnienia: adwokat od prawa pracy w Holandii.
O autorze
Mr. Onur Arslan — adwokat w Rotterdamie, w zawodzie od 2009 roku, założyciel kancelarii Arslan & Arslan Advocaten. W rejestrze dziedzin prawa Holenderskiej Izby Adwokackiej (NOvA) ma zarejestrowane prawo pracy oraz szkody osobowe; jest też ekspertem rejestru NIVRE (NIVRE-RE) w zakresie szkód osobowych. Odpowiada merytorycznie za treści z zakresu prawa pracy publikowane przez kancelarię i prowadzi sprawy o zwolnienia, porozumienia rozwiązujące, odprawy, zaległe wynagrodzenie i spory z pracodawcą — po polsku i niderlandzku.
Profil i rejestracje · Kontakt z kancelarią
